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“八项硬措施”力保疫情防控与脱贫攻坚经济社会发展两战双赢
发布时间:2020-02-24 13:06:47 稿件来源:中新网贵州

  中新网贵州大发3分彩-大发5分彩走势2月24日电(王伟康) 2月22日,贵州省水利厅下发《关于统筹做好疫情防控和水利服务保障工作的通知》,要求各级全面贯彻落实省委、省政府关于坚决统筹打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,全力推动经济社会持续健康发展的决策部署,奋力抓好疫情防控、农村饮水安全挂牌督战、水利项目复工复产等各项工作,为贵州打赢疫情防控、脱贫攻坚两场战役,助力经济社会持续健康发展提供水利保障。

  一是全力推进坚决完成农村饮水安全挂牌督战任务。全面落实《贵州省脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战工作方案》,坚持省级主“督”,县级主“战”,市(州)既“督”又“战”的三级联动机制,按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”要求,以“9+3”县(区)为督战重点,全面督战到全省各市(州)、县(市)、乡(镇)、村、组和农户,省级督战组每月督战时间不少于5天。市(州)、县(市、区)要按照“一县一案,一村一策”和“逐县逐乡逐村逐组逐户”达标的要求,确保在6月底前做到不漏一村、不落一户,让全省农村群众喝上“稳定水、干净水、放心水”。

  二是加快推进大中型水利工程项目建设。提出2月底前规模以上企业复工复产率达到100%、重大工程项目复工开工率达到100%的目标。要求各级要在做好疫情防控工作的同时,千方百计克服困难,全力推进水利重大项目复工复产;要以“水网会战”和“乡乡有稳定水源工程”项目为重点,切实加快前期工作进度,一季度再开工一批骨干水源工程;要根据疫情防控要求合理调整项目施工组织计划,加快工程建设进度和水利投资计划执行,尽快形成实物工程量,把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,把疫情带来的影响降到最低。

  三是加强重点领域风险防控。坚持“管点、控线、畅面”,扎实抓好水利行业疫情防控工作,全力保障农村供水工程安全运行,优先保证医疗机构用水和农村供水安全,积极支持复工复产企业用水。聚焦重大危险管控,全面落实水库大坝地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”,加强水库工程日常巡查和安全监测。提高依法防控意识,落实复工复产各项防护措施,做到措施不落实不生产,隐患不排除不生产。加强安全生产管理,紧盯关键环节、重大风险,明确主体责任和监管责任,突出重点、精准施策,确保风险受控、安全运行。坚持早谋划、早安排、早准备,全力做好水旱灾害防御各项准备工作。

  四是全力保障农业生产灌溉供水。围绕纵深推进农村产业革命需要,结合水资源和农业生产用水需求,科学制定灌溉计划,统筹安排,确保春灌有序开展。在确保水库安全运行前提下,做好蓄水保水工作,提高供水能力。加快推进大中型灌区节水配套改造项目建设,立即组织开展灌区机电设备维修、渠道清淤清障等工作,保障渠系工程安全正常运行,确保春耕生产用水。要抓紧抓好威宁县40万亩蔬菜基地供水工程的建设,特别要保障威宁县、纳雍县、榕江县等9个未摘帽深度贫困县和剩余贫困人口超过1万人的织金县、水城县、七星关区3个拟摘帽县(区)产业发展用水需求,推动贫困地区产业转型跨越发展,促进群众脱贫致富。

  五是畅通水利审批绿色通道。大力推行网上办、远程办、手机办、邮政办、预约办,实现涉水政务服务事项网上全流转、线下不见面。水利施工企业“三类人员”资格证书、水利施工企业安全生产标准化达标、水利工程质量检测乙级资质有效期满且需延期的可延期至疫情结束后3个月内办理。疫情期间开工的生产建设项目,可在贵州政务服务网提出申请,在做好水土流失防治前提下先行开工建设,待疫情结束后3个月内办理水土保持方案审批。

  六是延缓企业费用收缴。落实国家2至6月免征中小微企业单位缴纳部分的养老、失业、工伤保险费,2至4月对大型企业减半征收养老、失业、工伤保险的单位缴纳部分及6月底前企业可申请缓缴住房公积金等政策规定。对因疫情影响生产经营困难的企业,经申请可缓交水资源费和生产建设项目水土保持补偿费,在疫情防控结束3个月内完成缴纳。对因疫情影响面临暂时性困难的农村小水电扶贫项目,经申请可在疫情解除后3个月内缓缴年度扶贫收益金。

  七是缓解企业履约压力。因疫情防控产生的工期延误,依法适用不可抗力有关规定,合理顺延工期。全面推行投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金银行保函制度。疫情防控期间,新签合同应将防疫成本计入工程价款。施工单位按照经确认的新型冠状病毒肺炎防控工作方案,在应对承建项目所产生的防疫成本,由甲乙双方据实签证,计入工程价款,全额予以追加。生态渔业产业发展要在扩大规模、提升产量、精深加工等方面采取有力措施,健全完善利益联结机制,增加企业收入。

  八是深化水利技术服务。改进前期工作方式,原则上不组织聚集式技术审查会议,尽可能采取函询、电子邮件、网上办公等多种方式,及时沟通交流意见;对技术审查基础较好的项目,尽量采取传签方式审核,履行必要的程序后尽快出具审查意见。充分发挥贵州省水利水电勘测设计单位的技术优势,组织专家提供技术咨询服务。对需要开展大量调研的“十四五”水利发展规划等工作,通过函调、重点调研等方式推进。对水利水电工程洪水影响评价类审批,可以依法依规实行承诺制。加强对复工复产的取水、施工、监理等企业的指导帮助,帮助协调解决应急防护物资、建设原材料、运输和通行等问题,为推动重点建设项目复工、涉农企业恢复生产提供水利支撑。

  《通知》强调,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚、经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。全省水利系统各级各部门要切实扛起责任、经受考验,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,坚决按时高质量打赢农村饮水安全攻坚决战,加快推进重大骨干水源工程建设,搞好水利工程的运行管理,为服务全省统筹打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,全力推动经济社会持续健康发展提供坚实的水利保障。(完)

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